甘肅省黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展條例
(2023年7月27日甘肅省第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第四次會(huì )議通過(guò))
目錄
第一章 總則
第二章 規劃與管控
第三章 生態(tài)保護與修復
第四章 水資源節約集約利用與管理
第五章 污染防治
第六章 促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展
第七章 黃河文化保護傳承弘揚
第八章 保障與監督
第九章 法律責任
第十章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強甘肅省黃河流域生態(tài)保護,保障黃河長(cháng)治久安,促進(jìn)水資源節約集約利用,提升水源涵養和水土保持能力,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,保護傳承弘揚黃河文化,實(shí)現人與自然和諧共生,讓黃河成為造福人民的幸福河,根據《中華人民共和國黃河保護法》等法律、行政法規,結合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區域內黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展各類(lèi)活動(dòng),適用本條例。
本條例所稱(chēng)黃河流域,是指本省行政區域內黃河干流、支流、湖泊、水庫的集水區域所涉及的甘南藏族自治州、臨夏回族自治州、蘭州市、白銀市、定西市、天水市、平?jīng)鍪小c陽(yáng)市、武威市的相關(guān)縣級行政區域。
法律、行政法規對黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展各類(lèi)活動(dòng)已有規定的,依照其規定執行。
第三條 黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展,堅持黨的領(lǐng)導,落實(shí)重在保護、要在治理的要求,加強污染防治,貫徹生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,量水而行、節水為重,因地制宜、分類(lèi)施策,統籌謀劃、協(xié)同推進(jìn)的原則。
第四條 省人民政府建立黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展統籌協(xié)調機制,統籌指導、督促落實(shí)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展工作,協(xié)調解決工作中的有關(guān)重大問(wèn)題。
黃河流域有關(guān)市(州)、縣(市、區)人民政府負責本行政區域內黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展工作。
黃河流域鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當根據法律法規的規定,做好黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)工作。
黃河流域各級河湖長(cháng)負責河道、湖泊管理和保護相關(guān)工作。
第五條 黃河流域縣級以上人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、自然資源、水行政、財政、農業(yè)農村、住房和城鄉建設、交通運輸、應急管理、文化和旅游、科技、人力資源和社會(huì )保障、林業(yè)和草原、市場(chǎng)監督管理等有關(guān)主管部門(mén)和機構,按照職責分工負責黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)工作。
第六條 省人民政府自然資源主管部門(mén)應當會(huì )同生態(tài)環(huán)境、水行政、林業(yè)和草原等有關(guān)主管部門(mén),定期組織開(kāi)展黃河流域土地、礦產(chǎn)、水流、森林、草原、濕地等自然資源狀況調查,建立自然資源基礎數據庫,開(kāi)展資源環(huán)境承載能力評價(jià),向社會(huì )公布黃河流域自然資源狀況,并建立資源環(huán)境承載能力監測預警機制。
省人民政府野生動(dòng)物保護主管部門(mén)應當定期組織黃河流域野生動(dòng)物及其棲息地狀況普查,或者根據需要組織開(kāi)展專(zhuān)項調查,建立野生動(dòng)物資源檔案,并按照有關(guān)規定向社會(huì )公布黃河流域野生動(dòng)物資源狀況。
省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當定期組織開(kāi)展黃河流域生態(tài)狀況評估,并向社會(huì )公布黃河流域生態(tài)狀況。
省人民政府林業(yè)和草原主管部門(mén)應當會(huì )同省人民政府有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展黃河流域土地荒漠化、沙化調查監測,并定期向社會(huì )公布調查監測結果。
省人民政府水行政主管部門(mén)應當組織開(kāi)展黃河流域水土流失調查監測,并定期向社會(huì )公布調查監測結果。
第七條 省人民政府統籌協(xié)調黃河流域市(州)人民政府和生態(tài)環(huán)境、自然資源、水行政、農業(yè)農村、林業(yè)和草原、氣象等有關(guān)主管部門(mén),在已經(jīng)建設的臺站和監測項目基礎上,健全黃河流域生態(tài)環(huán)境、自然資源、水文、泥沙、荒漠化和沙化、水土保持、自然災害、氣象等監測網(wǎng)絡(luò )體系。
黃河流域縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)按照職責分工,健全完善生態(tài)環(huán)境風(fēng)險報告和預警機制。
第八條 省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)會(huì )同應急管理、自然資源、水行政、氣象等有關(guān)主管部門(mén)和黃河流域市(州)人民政府建立健全黃河流域突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應急聯(lián)動(dòng)工作機制,與省突發(fā)事件應急體系相銜接,加強對黃河流域突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應對管理。
第九條 省人民政府負責組織相關(guān)部門(mén)和黃河流域市(州)人民政府建立健全黃河流域信息共享系統,按照國家有關(guān)規定,共享生態(tài)環(huán)境、自然資源、水土保持、防洪安全以及管理執法等信息,為黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。
黃河流域縣級以上人民政府有關(guān)主管部門(mén)應當將生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域相關(guān)信息及時(shí)、準確、完整歸集至信息共享系統,按照有關(guān)法律法規的規定向社會(huì )公示。
第十條 黃河流域縣級以上人民政府應當保護、傳承和弘揚黃河文化,圍繞建設精神富有的現代甘肅,挖掘黃河文化時(shí)代價(jià)值,延續黃河文化根脈,鑄牢中華民族共同體意識,打造彰顯黃河文化、展示黃河文明的重要窗口。
第十一條 黃河流域縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當加強黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的宣傳教育。